《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境(jing)空气(qi)质(zhi)量(liang)优(you)良(liang)率稳(wen)步提升,力争(zheng)实(shi)现大气(qi)主要污染物的达标,主要河流(liu)断面水质(zhi)优(you)III 类水体比(bi)例达75%左右;生态环境(jing)保护工(gong)作要继续(xu)走在全国前列,对(dui)照最高标准、最好(hao)水平,使上🍒(shang)海(hai)市生态环境(jing)治理水平再上(shang)新台阶。
对中间政府自然农业生态农业生态自我确保监督组回访推出的四条多上一些一些间题,可分离出来24项到底一些一些间题,产生中间政府自然农业生态农业生态自我确保监督回访征求意见建议到底一些一些间题调整方案明细(20项)及污水处理站排江一些一些间题专项督查监督回访征求意见建议到底一些一些间题调整方案明细(4项),认真梳理坚定主办行科室、主责科室、调整个人目标、调整有效期限、调整方案和主责任务分配,选定了五多上的着重方案。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定(din💛g)践行习近平生(sheng)态(tai)文明思想,牢固树立(li)新发展理(li)念(nian),统筹推进经(jing)济高(gao)质(zhi)量发展与(yu)(yu)生(sheng)态(tai)环境高(gao)水平保护。压紧压实生(sheng)态(tai)环境保护责任,出台我市(shi)《关(guan)于加快(kuai)构建现代环境治理(li)体系的(de)实施(shi)意见》,加快(kuai)构建党委领导、政府(fu)主导、企业(ye)主体、社会(hui)组织(zhi)和(he)公众共(gong)同参与(yu)(yu)的(de)现代环境治理(li)体系。健全ꩲ完(wan)善生(sheng)态(tai)环保督察机制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海市(shi)实施(shi)〈中(zhong)央生(sheng)态(tai)环境保护督察工作规定(ding)〉办法》,构建督察整改效果(guo)评价(jia)体系,完(wan)善整改项目验收、销项制(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决(jue)打(da)赢蓝天保(bao)卫战,加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)进(jin)中(zhong)小燃油燃气(qi)锅炉提标改造(zao)、工(gong)(gong)业(ye)(ye)炉窑大(da)(da)气(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)综(💙zong)合(he)治理(li)和新一轮工(gong)(gong)业(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)挥发性有(you)机物(wu)(VOCs)深(shen)化(hua)治理(li)工(gong)(gong)作(zuo),持(chi)续(xu)推(tui)(tui)进(jin)重点(dian)企(qi)业(ye)(ye)大(da)(da)气(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)。着力(li)打(da)好(hao)碧水(shui)保(bao)卫战,深(shen)化(hua)河湖长制,2020年底(di)全(quan)市河道(dao)基本消除劣V类水(shui)体,大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)进(jin)一批(pi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)处理(li)设施改造(zao)和建设工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),持(chi)续(xu)推(tui)(tui)进(jin)市政管(guan)网(wang)雨污(wu)(wu)(wu)混接(jie)改造(zao),加(jia)大(da)(da)市政泵站截污(wu)(wu)(wu)改造(zao)力(li)度(du),优化(hua)排水(shui)设施运行管(guan)理(li)。扎实推(tui)(tui)进(jin)净土保(bao)卫战,完(wan)成全(quan)市土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)状(zhuang)况详查,深(shen)入开展农用地(di)土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防控,抓好(hao)建设用地(di)土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)风险(xian)管(guan)控。做好(hao)生(sheng)(sheng)活垃圾分类工(gong)(gong)作(zuo),着力(li)完(wan)善(shan)全(quan)程(cheng)(cheng)分类体系和末(mo)端分类处置设施,健(jian)全(quan)可回(hui)收物(wu)回(hui)收体系。加(jia)强重点(dian)区(qu)域环境综(zong)合(he)整(zheng)治,强化(hua)崇(chong)明(ming)生(sheng)(sheng)态岛环保(bao)监管(guan)力(li)度(du),深(shen)入推(tui)(tui)进(jin)涉重金属企(qi)业(ye)(ye)规范化(hua)整(zheng)治,积极开展道(dao)路交通(tong)噪声(sheng)专项治理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施(shi)空间分(fen)类(lei)管控,建立全域全要素国土空间管控体(ti)系,评估和(he)优化生(sheng)态(tai)保护红线(xian),印发《上(shang)(shang)海(hai)市(shi)“三线(xian)一(yi)单”生(sheng)态(tai)环境分(fen)区管控的实(shi)施(shi)意见》,加(jia)大长江岸(an)线(xian)保护力度。优化调(diao)整产业结构,制定生(sheng)态(tai)环境准入清(qing)单,推(tui)进传统产业绿(lv)色升(sheng)级,提质升(sheng)级现有循环化园区。优化调(diao)整能(neng)源(yuan)结构,2020年煤炭消费总量较𒅌(jiao)2015年下降5%以上(shang)(shang),完善全市(shi)天然气“一(yi)张(zhang)网”供应布局,有序推(tui)进风电(dian)、光伏等可再生(sheng)能(neng)源(yuan)建设(she)。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信(xin)访交(jiao)办件的核查和盯办力度,建立健全工(gong)作机(ji)制和责(ze)任落(luo)实(shi)(shi)体系(xi),对(dui)存在(zai)问(wen)题(ti)(ti)和整(zheng)改(gai)不到位的信(xin)访件,建立督办和盯办工(gong)作机(ji)制;对(dui)未办结(jie)的信(xin)访件,积极落(luo)实(shi)(shi)整(zheng)改(gai)措施,🌃做好群众(zhong)的安抚和解(jie)释(shi)工(gong)作。着力解(jie)决历(li)史遗留和老大难问(wen)题(ti)(ti),认真排查污(wu)染严重(zhong)和群众(zhong)反(fan)映强烈(lie)的交(jiao)通噪(zao)声问(wen)题(ti)(ti),制定(ding)整(zheng)改(gai)计划,有(🌺you)序推(tui)进整(zheng)改(gai);对(dui)非正规填埋场(chang)问(wen)题(ti)(ti),落(luo)实(shi)(shi)风险管控等相关(guan)要求,确保不产生次生环境污(wu)染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)执法(fa)监(jian)管,健全(quan)(quan)协调配(pei)合(he)制(zhi)度,加强(qiang)对(dui)危险(xian)废(fei)物(wu)利用(yong)单位(wei)的(de)(de)监(jian)督管理,持续开展饮用(yong)水水源保(bao)护区的(de)(de)巡查检查。完(wan)善环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理机制(zhi),建立以排(pai)污(wu)许可证为核心的(de)(de)污(wu)染防(fang)治(zhi)管理体系,推进环(huan)(huan)评审批(pi)制(zhi)度改革(ge),落实完(wan)善生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)损害赔偿、公益诉讼制(zhi)度和(he)企꧅业环(huan)(huan)保(bao)信用(yong)评价制(zhi)度。加强(qiang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)🥂(jing)治(zhi)理能力建设(she),建设(she)全(quan)(quan)要素生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)监(jian)测网络体系,全(quan)(quan)面推进生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一网通(tong)办”“一网统管”,积(ji)极推行(xing)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染第三方治(zhi)理。深化完(wan)善区域污(wu)染联防(fang)联控,制(zhi)定《长三角生(sheng)(sheng)态(tai)绿色一体化发(fa)展示范区生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)专项(xiang)规划》,启动示范区“智慧环(huan)(huan)保(bao)”平台建设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及😼时宣传督(du)(du)察整改情(qing)况,主动接(jie)受(shou)监督(du)(du),保障广(guang)大人(ren)民(min)群众的(de)知情(qing)权(quan)和(he)参与权(quan)。对(dui)整改不力、问(wen)题突出的(de)地区和(he)部门,加大曝光(guang)力度,动员全(quan)社会参与和(he)监督(du)(du),形成(cheng)整改合力。
广州市将进一个步骤深入基层坚决贯彻开展李君如总党支书检查广州时对广州的衷心盼望和对自然模样环镜自我防护督查办公的重点标示精神状态,依据军委自然模样环镜自我防护督查组的标准,社会统筹具备、民生从实际出发地把排查工作坠入实处。一并,以点带面、处理间题,着重处理深成次次争议、组成部分性间题和制度措施性缺陷,以自然模样环镜自我防护促进会高产品品质质量量發展、成就高品质质量生活中,反复具备广大市民逐渐倍增的幽美自然模样环镜必须 ,快速完成真令人羡慕的自然模样之城。